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    《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市城鎮小區配套幼兒園治理工作方案的通知》政策解讀
    來源:市教委 發布時間:2019-07-02 10:52


      《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市城鎮小區配套幼兒園治理工作方案的通知》(津政辦函〔2019〕49號,以下簡稱《工作方案》)有關情況解讀如下:

      一、制定《工作方案》的背景和意義

      市委、市政府高度重視學前教育資源建設工作,連續多年將學前教育資源建設工作列入“20項民心工程”,先后制定實施系列政策措施,多渠道增加資源供給。2019年1月,國務院辦公廳印發《關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》(國辦發〔2019〕3號,以下簡稱《通知》),部署城鎮小區配套幼兒園治理工作,要求各地建立工作機制,制定工作方案,確保治理工作如期完成。按照國辦《通知》要求和市政府工作部署,市教委、市住房城鄉建設委在深入調研、反復論證的基礎上研究制定了《工作方案》。廣泛征求了各區、各相關部門的意見,做了多次修改完善,達成了一致意見。

      二、《工作方案》的工作目標

      認真履行政府責任,加大政府投入,依法落實城鎮公共服務設施建設規定,著力構建以普惠性資源為主體的學前教育公共服務體系,聚焦小區配套幼兒園規劃、建設、移交、辦園等環節存在的突出問題開展治理,補齊學前教育資源民生短板,擴大學前教育資源供給,保障學前教育事業規范發展,進一步提高學前教育公益普惠水平,切實辦好學前教育,滿足人民群眾對幼有所育的期盼。

      三、《工作方案》的主要內容

      《工作方案》對標對表國辦《通知》,結合本市實際,明確了工作任務、確定了責任分工、細化了工作措施、劃定了工作時限。

      (一)明確工作任務,解決四個問題。一是要完善我市城鎮小區配套幼兒園建設管理辦法,要求配套幼兒園與首期建設的居民住宅區同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用;二是要嚴格城鎮小區依標配建幼兒園,嚴格遵循《中華人民共和國城鄉規劃法》《城市居住區規劃設計標準》以及《天津市居住區公共服務設施配置標準》等配建幼兒園;三是要確保小區配套幼兒園如期移交,對因各種原因未及時移交給所在區政府及教育主管部門的小區配套幼兒園,由所在區人民政府組織有關部門分類清查、回收,并移交本區教育主管部門統籌使用;四是要規范小區配套幼兒園使用,明確小區配套幼兒園移交后,由教育主管部門辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,不得辦成營利性幼兒園。

      (二)確定責任分工,落實兩級責任。一是成立天津市城鎮小區配套幼兒園治理工作小組,統籌全市治理工作;二是明確各區人民政府和市各有關部門的責任,各司其職協同配合。

      (三)細化工作措施,開展三項工作。一是開展摸底排查,摸清底數、建立工作臺賬;二是進行治理整改,“一事一議”、“一園一案”,全面整改;三是做好監督檢查,市級治理工作小組對各區各工作環節進行檢查,通過抽查、通報等措施,確保治理工作落實到位。

      (四)劃定工作時限,確定四個節點。一是對于已經建成、需要辦理移交手續的,原則上于2019年6月底前完成;對于需要回收、置換、購置的,原則上于2019年9月底前完成。二是對于需要補建、改建、新建的,原則上于2019年7月底前完成相關建設規劃,2020年12月底前完成項目竣工驗收。

         

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