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    本市防汛工作的有關情況
    來源:天津政務網
    發布時間:
    2019-06-25 10:31
    • 視頻》》1.天津市防汛工作的總體形勢
    • 視頻》》2.天津市防汛的主要特點及應對措施
    • 視頻》》3.為應對中心城區的防汛工作,市區排水部門采取的準備措施
    • 視頻》》4.在雨洪水資源利用上,今年的具體舉措
    • 視頻》》5.下一步將開展的主要工作
    • 視頻》》6.市民應如何做好汛期安全防護

    訪談實錄

      

      主持人:網民朋友們,大家好!我市已進入主汛期,今天,我們邀請到市水務局二級巡視員梁寶雙做客天津政務網,為我們詳細介紹我市防汛抗旱工作的有關情況。梁局,您好!

      梁寶雙:主持人好!各位網民朋友大家好!很高興能在天津政務網向大家介紹我市防汛抗旱工作,感謝大家多年來對我們工作的關心和支持。

      主持人:梁局,首先請您介紹一下我市防汛工作的總體形勢好嗎?

      梁寶雙:好的。從今年汛期預測分析看,全國降水將呈現“南多北少”的格局,南方地區將發生區域性較大洪水,華北和西北等部分地區可能發生旱情。6月7日至13日,江南、華南、西南東部等地出現大到暴雨,降雨量大于250毫米達2.4萬平方公里,135條河流發生超警戒水位。另一方面,我們所在的海河流域,今年出現極端天氣的可能性增加,據預測,今年海河流域汛期降水比往年偏多,有可能發生階段性暴雨洪澇災害。天津處于海河流域最下游,承擔著海河流域75%的洪水入海任務,天津防汛保安全的任務十分艱巨。具體表現在以下幾點:(一)抵御洪澇災害難度較大。天津市地處海河流域尾閭,而且地勢低洼易澇,隨著我市經濟社會飛速發展,產業園區、軌道交通、新建住宅等基礎設施與日俱增,城市防汛設施的承載負荷不斷增加,在遭遇短時強降雨時,極易形成城市內澇,增加了防汛工作的難度。(二)防洪調度難度增加。白洋淀控制運用水位降低,北運河的調度也產生較大影響,妥善處理防洪、排澇、蓄水和保證水環境的矛盾越來越突出,給我市開展防汛總體調度增加了難度。(三)防汛工程體系存在短板。目前我市一級行洪河道中獨流減河、永定新河、海河干流等基本達標,潮白新河、薊運河尚有部分河段未達標,全市中小河流治理還沒有全部完成,部分蓄滯洪區安全建設和預警設施還不夠完善;中心城區排水設施體系還不健全,易積水地區依然較多,河口、地道泵站建設和老舊排水管網改造等工作亟需加強。(四)防汛應對能力面臨考驗。海河流域自1963年以來沒有發生流域性大洪水,我市防洪工程設施和應對汛情險情的處置預案沒有經受過大洪水檢驗,技術專家、搶險隊伍缺乏實戰經驗,一些基層防汛部門存在麻痹和松懈思想,全市水旱災害防御工作整體運行體制機制還在磨合當中等不利因素,增加了防汛處置難度。綜合以上因素,我們將制定較為完善的應急預案,按照市防指統一部署,高標準備戰、高效率迎戰,堅決打贏防汛抗旱這場硬仗,確保人民生命財產安全。

      

    天津市水務局二級巡視員 梁寶雙

      主持人:我市已進入汛期,汛期有哪些特點?我們怎樣采取應對措施呢?

      梁寶雙:主要特點,一是降水量集中,全年80%的降水量集中在七至八月份;二是受上游影響較大,整個海河流域的洪水從南、西、北三個方面匯集,海河流域75%的洪水需要從天津入海;三是災害突發性強,海河流域的河道水短流急,洪水預見期短、突發性強、預報難度大;四是面臨立體防御,防汛任務可概括為“上防洪水,中防瀝澇,下防海潮、北防山洪”,而上游洪水往往與中心城區內澇和沿海風暴潮遭遇,極易形成“洪、澇、潮”三碰頭的局面,加重洪澇災害危害。近年來,市委、市政府高度重視防汛工作,持續加大資金投入,全市防汛減災能力顯著提升。一是完成了永定新河、獨流減河南北兩大行洪河道達標治理,城市防洪圈基本達到200年一遇標準,可保護中心城區、濱海新區等核心區2700平方公里區域的安全。二是形成中心城區排水南北分流體系,建成海河口泵站、金鐘河口泵站、北塘河口泵站及大沽河口泵站等4座河口泵站,全面提升城市瀝水外排能力。三是儲備了2.1億元的市級防汛物資,市水務局組建了9個防汛專家組、5支市級防汛專業搶險隊伍,做好了應對洪水的各項準備。

      年初以來,我們按照市領導“寧可十防九空,不可一日無防、一次無防”的要求,立足防“大”、防“猛”,狠抓監測預警、防洪抗旱調度、搶險技術支撐等工作落實,全面提升災害防御能力,為全市安全度汛提供有力保障。(一)全面落實責任。按照機構改革方案,積極與市應急局做好工作銜接,堅持“寧可抓重,不可抓漏”的原則,認真梳理調整防汛工作職責。成立全市防汛抗旱指揮機構,落實水利工程責任人、技術負責人以及28座水庫防汛行政、技術、巡壩值守“三個責任人”, 確保責任和度汛預案落實到位。(二)提升處置能力。繼續實施北京排水河、永定河泛區等防汛重點工程建設,汛前完成5項水毀工程修復。修訂5項防汛預案,組建9個水旱災害防御專家組,開展水庫責任人技術培訓和水文應急監測演習,提升處置能力。(三)落實整改措施。重點檢查堤防海擋、閘涵泵站、水庫、蓄滯洪區及涉水在建工程,組織檢查水文站網、監測預報設施、信息系統,對排查出的問題,立即督促整改,及時消除隱患。(四)保障市區安全。制定中心城區防汛排澇補短板三年行動方案,積極推動南大橋等3座泵站建設,在主汛期到來前完成王串場等6片積水片的施工改造。針對中心城區27處積水片、13處易積水地道等重點部位制定完善“一處一預案”解決方案和應急措施,及時清理維護泵站、排水管網等設施,為確保中心城區排水順暢做好準備。

      主持人:梁局,中心城區是防汛工作的重中之重,市區排水部門都采取了哪些準備措施呢?

      梁寶雙:市防汛抗旱指揮部市區分部認真貫徹落實全市防汛抗旱工作現場會議精神,從應對強降雨、大洪水、高海潮“三碰頭”的最不利情況出發,按照防御大洪水、大暴雨的最高標準,嚴格落實崗位責任,打牢市區防汛工作攻堅戰。(一)建立應急機制。排水部門成立了12支應急搶險隊、巡查組、專業保障搶險隊伍,先后開展13場防汛應急搶險實戰演練。落實防汛工作責任制,強化24小時防汛值班和領導帶班制度,做到領導靠前指揮,一線隊伍反應迅速、應對有效。(二)加大養護維修力度。組織開展排水設施春季養管會戰,累計疏通管道1897公里,掏挖檢井47萬座次,掏挖雨井39.5萬座次,檢修水泵電機330臺套,確保排水設施充分發揮功能,為中心城區排水安全度汛奠定堅實基礎。(三)開展汛前專項檢查。組織對在建工程排水安全度汛措施、防汛組織機構、責任制落實、防汛預案編制、搶險隊伍物資儲備、汛情信息共享等工作進行專項檢查,確保各項措施落實到位。(四)編制完善預案。結合去年汛期強降雨應對情況,深入排查防汛重點地區、敏感部位,對中心城區易積水地區“一處一預案”進行重新修編,進一步提高預案針對性、可操作性。(五)狠抓工作落實。召開專題會議,集中對中心城區存在防汛工程進行專項檢查,區分重點督辦、近期督辦及遠期督辦三個等級,落實主體責任。堅持影響防汛問題分析評估制度,明確任務清單、責任清單、措施清單、整改清單,實施臺賬銷號管理,確定時間表、路線圖,推進問題整改,確保隱患及時消除。

      主持人:梁局,在雨洪水資源利用上,今年有哪些舉措呢?

      梁寶雙:天津屬于資源型缺水城市,農業和生態用水一直存在缺口,降雨發生后,我們通過分析研判和科學調度,在全力防御、確保我市防汛安全的前提下,兼顧防洪和蓄水需要,合理調度重點閘站,充分利用上游來水和本地產水,為我市儲備寶貴的水資源。2018年累計攔蓄利用雨洪水15.4億立方米,為生態和農業用水提供了有效保障。為了進一步提高水資源利用水平,我們大力推動海河南北循環系統、北水南調、行洪河道清淤擴挖等重點工程建設,積極提升河湖蓄水和循環調度能力。今年年初以來,我們已利用上游來水和外調水源向河湖濕地補水1.89億立方米,為我市較為缺水的南部地區補充了水源。進入汛期后,我們將密切關注海河流域及我市降雨情況,抓住上游來水有力時機,科學實施沿河閘涵泵站調度,在確保防洪安全的同時,合理利用雨水資源,擇時向七里海濕地、北運河、濱海新區黃港一庫、二庫以及薊運河、北大港濕地等地區實施補水,改善土壤墑情。同時我們合理控制海河等市區景觀河道水位,兼顧防汛排水安全和生態景觀需求,力求實現經濟社會發展與生態環境保護的共贏。

      主持人:下一步,我們將主要開展哪些工作呢?

      梁寶雙:主要做好以下幾個方面工作:(一)繼續開展隱患排查。堅持“汛期不過、檢查不止”,繼續對一級行洪河道、大中小水庫、山洪防御和涉河在建項目等防汛重點難點問題進行檢查督查,督促落實責任,嚴防事故發生。(二)強化技術支撐。組織開展防汛工作技能培訓和搶險演練。進一步落實全市57處險工險段保障方案,落實險工險段的搶險兵力部署,確保一聲令下快速反應。(三)強化水情監測預報。密切關注雨情、水情、工情,第一時間掌握氣候趨勢和降雨預報信息。完善洪水測報預報方案,聯合上游京、冀兩省市共同做好洪水預測預警預報,為指揮調度提供保障。(四)科學實施洪水調度。開展洪水預報和調度技術推演,綜合研判、科學實施河道、水庫及蓄滯洪區聯合調度,保障防洪安全。(五)打好市區排水攻堅戰。雨前采取“一低兩騰空”措施,預留排水空間,堅持晝夜堅守,水不退凈、人不離崗。會同交通、交管、電力等部門,落實道路橋梁等防汛安全措施,確保排水順暢和市民安全出行。

      主持人:梁局,市民應該如何做好汛期安全防護呢? 

      梁寶雙:一是及時關注天氣預報和汛情預警信息。汛期請大家及時關注天氣預報,計劃遠距離出行或旅游的朋友,要密切關注當地氣象預報而后合理安排行程。強降雨和雷雨天氣盡量避免到山洪災害易發區、蓄滯洪區及低洼地帶等危險區域活動,雨天遠離河湖、坑塘,防止意外發生。二是注意雨天出行安全。遇到暴雨天氣,請注意防汛安全警示標志,避開排水井、溝渠,就近尋找安全避險場所,切勿雨中騎車打傘。雷雨天不要在樹下、電桿下停留。雨天停車時要選擇地勢高的地方停放。駕車出行應當及時了解路況,注意下凹式立交橋、下沉路、涵洞等警戒標示,提前繞開積水路段。若您已行駛在積水路段,請打開車窗行駛,并聽從交警疏導,切不可強行通過。如果車輛在積水中熄火,要迅速判斷形勢,及時逃生。三是注意防范山洪泥石流災害。如您在山區遇雨,要注意周圍異常變化。逃生時要迅速向山坡、高地轉移,選擇就近的安全線路沿山坡向兩側跑開,千萬不要順山坡向下或沿山谷出口向下游轉移。不要輕易游水轉移,如措手不及被洪水圍困,要立即爬上屋頂、大樹、高墻暫避,利用通訊工具撥打110、119、120等電話求救,準確告知方位和水勢,爭取營救時間。

      主持人:好,再次感謝梁局做客天津政務網,為我們介紹我市防汛抗旱工作的有關情況,本期訪談到此結束!



         

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